Что такое таможенная процедура уничтожения и какие в ней есть нюансы

Экспертное мнение на тему: "Что такое таможенная процедура уничтожения и какие в ней есть нюансы" от профессионалов своего дела. Здесь собрана полная информация по теме. Если возникнут вопросы, то задавайте их дежурному юристу.

Особенности таможенного оформления грузов: правила, этапы, документы и сроки процедуры

Все коммерческие партии товаров, перевозимые через границу, подлежат таможенному контролю. Перемещение грузов осуществляется с соблюдением нормативных требований. Основным правилом таможенного оформления является предоставление корректных и достоверных сведений о товаре. При несоблюдении данного условия товар может быть задержан, а на получателя наложена административная ответственность.

Таможенное оформление может проводиться либо непосредственно владельцем (декларантом) груза, либо таможенным представителем, действующим от имени декларанта и по его поручению.

Правовое регулирование вопросов таможенного оформления

В России вопросы таможенного оформления относятся к компетенции Федеральной таможенной службы (ФТС). В своей работе она руководствуется:

  • Конституцией Российской Федерации;
  • федеральными конституционными законами;
  • федеральными законами;
  • актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
  • международными договорами Российской Федерации;
  • Таможенным кодексом Евразийского экономического союза;
  • нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами в области таможенного дела.

На территории Евразийского экономического союза, в состав которого входит и РФ, введены единые правила таможенного регулирования, изложенные в Таможенном кодексе ЕАЭС.

Правовые акты в области морских грузовых перевозок:

  • Кодекс торгового мореплавания РФ [1] .
  • Постановление Правительства Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности на морском и внутреннем водном транспорте» [2] и другие.

Правовые акты в области авиаперевозок грузов:

  • Воздушный кодекс РФ [3] .
  • Федеральные авиационные правила «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей» [4] и другие.

Правовые акты в области автомобильных перевозок:

  • Федеральный закон «Устав автомобильного транспорта Российской Федерации» [5] .
  • Федеральный закон «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» [6] .
  • Постановление Правительства РФ «О государственном контроле (надзоре) за осуществлением международных автомобильных перевозок» [7] .
  • Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок» [8] .

Правовые акты в области железнодорожных перевозок грузов:

[2]

  • Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» [9] .
  • Федеральный закон «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» [10] и другие.

Таможенные процедуры

Как говорилось ранее, все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю и по выбору владельца или уполномоченного лица подлежат определенной таможенной процедуре. Декларант вправе изменить выбранную таможенную процедуру на другую.

Существует несколько видов таможенных процедур:

  • таможенный транзит;
  • экспорт;
  • выпуск для внутреннего потребления (импорт);
  • реэкспорт и реимпорт;
  • временный ввоз и временный вывоз;
  • переработка на таможенной территории;
  • переработка вне таможенной территории;
  • переработка для внутреннего потребления;
  • беспошлинная торговля;
  • таможенный склад;
  • уничтожение;
  • отказ в пользу государства.

Важно знать!

Не все задержанные таможней товары остаются на складах временного хранения. Например, экзотических животных, ввозимых через московские аэропорты, в случае нарушения таможенных правил перевозки могут отправить на передержку в специализированный питомник.

Этапы таможенного оформления

В качестве ключевых этапов таможенного оформления можно выделить следующие:

Список необходимых документов

Для таможенного оформления товара необходимо предъявить следующие документы:

  • Внешнеторговый договор, соглашение на поставку и другие.
  • Товарно-транспортные документы.
  • Документы, на основании которых был заявлен классификационный код товара.
  • Документы, подтверждающие уплату таможенных платежей.
  • Рублевые или валютные платежные поручения.
  • Для валютного контроля и определения таможенной стоимости товара — паспорт сделки, а также документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров.
  • Документы, подтверждающие соблюдение запретов, ограничений и мер нетарифного регулирования (лицензии на импорт-экспорт товаров, сертификаты безопасности, гигиенические сертификаты, ветеринарные или фитосанитарные свидетельства, сертификаты соответствия и так далее).
  • Доверенность на лицо, которое представляет организацию в таможенных органах.
  • Данные о компании (пакет уставных документов, свидетельство из налоговой инспекции о постановке на учет, свидетельство о внесении в Единый государственный реестр, выписка (коды статистики), банковская справка о наличии расчетного счета).

В случае импорта необходимы:

  • Экспортная декларация.
  • Сертификаты формы «А», «СТ-1» (при наличии).
  • Прайс-лист, предоставляемый отправителем.

В случае экспорта необходимы:

  • Счета-фактуры, счета-проформы, контракт о заключении внешнеэкономической сделки.
  • Контракт на закупку на территории РФ.
  • Спецификации, упаковочные листы.
  • Carnet TIR (документ таможенного транзита), CMR (международная товарно-транспортная накладная).
  • Калькуляция стоимости товара.
  • Техническая документация на товар с подробными характеристиками и серийными номерами.

Комплект документов определяется характером груза. Выше перечислены лишь основные документы, необходимые для таможенного оформления.

Сроки таможенного оформления

Согласно действующим нормам законодательства, таможенное оформление товаров должно быть завершено таможенным органом не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации при соблюдении условий выпуска. Однако этот срок может быть продлен (например, если требуется экспертиза товара), что может быть крайне критичным для продуктов питания и других товаров, имеющих срок годности.

Если организация не занимается экспортно-импортными операциями регулярно и в больших объемах, то, вероятнее всего, она не имеет в штате специалистов по таможенному оформлению и сертификации. С экономической точки зрения в этом случае целесообразно обращаться к услугам таможенных брокеров (представителей). При выборе представителя важно выяснить географию его работы и типы выполняемых им грузоперевозок (авиа, авто, ж/д, морские), его приоритеты в товарной номенклатуре (какие виды грузов он оформляет наиболее часто), минимальные объемы перевозимых с его участием грузов, а также используемые в его практике аспекты складской логистики и страхования грузов.

Какой брокер способен помочь при таможенном оформлении?

Рассказывает руководитель компании «Стандарт Лайн» Александр Александрович Березнев:

«Компетентный таможенный брокер свободно ориентируется в действующем таможенном законодательстве РФ и ЕАЭС, владеет актуальной информацией обо всех изменениях в нормативных актах. Эти знания должны быть дополнены большим практическим опытом работы. При участии брокера, который соответствует указанным критериям, таможенное оформление любых грузов может пройти быстро и без проволочек.

«Стандарт Лайн» помогает обеспечить клиенту быстрое растаможивание грузов. Вне зависимости от того, каким транспортом поступил груз: авиационным, железнодорожным, автомобильным или морским — процедура занимает до восьми часов после получения транспортной документации. Мы работаем в аэропортах Домодедово, Шереметьево, Внуково, на станциях Ворсино, Кунцево 2 и Ховрино, на постах Московской и Московской областной таможен, в Балтийской и Новороссийской таможнях. С помощью наших специалистов можно пройти оформление всех типов грузов, включая фитосанитарные и ветеринарные. Мы также готовы предоставить свои услуги в качестве международного перевозчика и внешнеторгового агента. Таким образом, компания «Стандарт Лайн» способна взять на себя любые заботы о грузах вне зависимости от их объемов, содержания, географии перевозок, используемого транспорта».

P. S. Консультация специалистов «Стандарт Лайн» доступна на сайте компании через форму обратной связи или обратный звонок.

Читайте так же:  Могут ли отказать в алиментах

* Свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей № 0742/01 выдано ФТС РФ 3 сентября 2018 года.

Таможенная процедура уничтожения

В соответствии с действующим законодательством, может быть принято решение об уничтожении товаров. При этом под данную процедуру помещают продукцию, которую запрещено ввозить. Используется она также для уже уничтоженных и сильно поврежденных товаров, использование которых в дальнейшем невозможно.

Процедура – достаточно сложная, требует навыков работы с таможенными органами, понимания всех процессов, особенностей подготовки документов и расчета платежей. Выполнить все требования компаниям и людям, не имеющим достаточного опыта, достаточно сложно. Общение с таможенными органами, учитывая разочарование от убытков, связанных с потерей товара, часто приносит только разочарование.

Компания «ВЭД-Юг» готова взять на себя решение всех вопросов, связанных с таможенной процедурой уничтожения продукции.

Процесс процедуры уничтожения товаров

Компания соберет весь пакет документов и предоставит их в таможню на основании доверенности. Для выполнения всех операций потребуется:

  • Заключение о том, что процесс уничтожения не станет причиной нанесения вреда здоровью людей, не привет к жертвам;
  • Соглашение на уничтожение. В нем должны быть прописаны основные условия – способ, место, время. Предварительно нужно согласовать оптимальный способ – демонтаж, механическое уничтожение, по средством химической реакции, под воздействием высокой температуры;
  • В ситуации, когда продукция уже была уничтожена или сильно повреждена из-за чрезвычайной ситуации, порчи, аварии, предоставляется соответствующий акт.

Представитель компании организует помещение товара под таможенный контроль, а по факту завершения составляет и подписывает акт со стороны декларанта, обеспечивает его подписание свидетелями и сотрудниками таможни.

Если по итогам таможенной процедуры уничтожения товаров образовались отходы, которые можно использовать в дальнейшем, ООО «ВЭД-Юг» запускает стандартную процедуру очистки.

Вне зависимости от того, был ли уничтожен товар или отходы были задекларированы, представители компании обеспечат заполнение и предоставление формуляра контроля и учета о продукции, а также другие документы, установленные законодательством.

Ограничения по уничтожению

Законодательством определено, какие товары нельзя поместить под процедуру уничтожения. ООО «ВЭД-Юг» проведет консультирование клиентов, поможет определить, относится ли продукция к следующим группам продукции, уничтожение которых запрещено:

  • Ценности культуры, истории, археологические;
  • Виды растений, животных, находящихся под охраной. Дополнительно поможет пройти экспертизу и выяснить, не являются ли они источником возникновения или распространения эпидемии;
  • Вещественные доказательства;
  • Заложенная продукция;
  • Товары, уничтожение которых запрещено особыми решениями.

Дополнительно будет учтено, нет ли дополнительных условий, предусматривающих запрет таможенного уничтожения товаров. Обычно это высокая вероятность нанесения ущерба природе, людям, риск дополнительных расходов госорганов.

Несмотря на то, что при помещении товаров под таможенную процедуру уничтожения, не производится уплата стандартных платежей, не все так просто. Если есть отходы, использование которых в дальнейшем возможно, нужно правильно подобрать таможенный код и произвести оплату.

Все это может сделать ООО «ВЭД-Юг». Компания также готова произвести платежи со своего счета за декларанта.

Связаться по вопросам таможенной процедуры уничтожения товаров, вы можете по телефонам:

для звонков из Украины (доступен Viber и WhatsApp)

Таможенная процедура отказа в пользу государства

Детально порядок применения данных процедур разъясняется в национальном законодательстве и в нормативно-правовых актах, выпускаемых таможенными администрациями.

Отказ в пользу государства — таможенная процедура, при которой иностранные товары безвозмездно передаются в собственность государства — члена таможенного союза без уплаты таможенных платежей и без применения мер нетарифного регулирования. Товары, помещенные под таможенную процедуру отказа в пользу государства, приобретают статус товаров таможенного союза.

На первый взгляд данные таможенные процедуры могут показаться лишенными какого-либо практического смысла для участников ВЭД. Однако при ближайшем рассмотрении возможно отыскать ситуации при которых бизнесмен когда владельцу будет выгодно отказаться от своего товара, либо передавая его в государственную собственность, либо вообще — уничтожив его. В практической деятельности эти режимы используются достаточно часто и могут оказать неоценимую помощь в ведении финансово-хозяйственной деятельности.

Наиболее часто таможенная процедура уничтожения применяется в том случае, если товар, перемещенный через таможенную границу в ходе транспортировки потерял свои потребительские качества или срок его хранения истек. Такая печальная ситуация может произойти из-за чрезмерных задержек при транспортировки или продолжительном размещении товаров на складах временного хранения.

Встречаются и случаи когда привезенный товар по тем или иным причинам не может быть выпущен в свободное обращение для реализации и использовании на территории страны. В таких случаях уничтожение товара, проводимое под контролем сотрудников таможенных органов позволяет избежать затрат на транспортировку товара обратно из страны. Кроме того, поскольку товар не выпускается для внутреннего потребления исчезает необходимость оплачивать таможенные пошлины и налоги.

Зачастую таможенная процедура уничтожения товаров может применяться и при проведении разнообразных выставок. В таких случаях цена транспортировка товаров (рекламного оборудования, информационных стендов, определенных экспонатов) в страну отправления может оказаться выше их себестоимости. Наиболее разумным выходом при этом может являться их уничтожение или передача в собственность государства. Участник ВЭД, ввозивший такие товары на территорию Таможенного союза не имеет возможность просто оставить их на таможенной территории, так как они ввозятся с обязательством обратного вывоза. Отсутствие факта вывоза может привести к возникновению обязанности оплатить таможенные пошлины и налоги. Легальной возможностью избежать таких затрат может стать предоставление таможенным органам надлежащим образом оформленного документа, свидетельствующим об уничтожении товаров под контролем сотрудников таможни, либо отказом от них в государственную пользу. таможенный уничтожение внешнеэкономический

Читайте так же:  Социальные пособия семьям и детям в московской области

Также использование таможенных режимов уничтожения или отказа в пользу государства может применяться, если собственник товара не имеет возможность или коммерческую целесообразность реализации товара на национальном внутреннем рынке. Такая ситуация может сложиться и в случае, если представитель бизнеса не имеет возможность оплатить начисленные ему таможенные платежи. В ряде случаем процесс перемещения товаров может занимать длительное время, и в ходе транспортировки ставки таможенных пошлин могут существенно увеличится. Значительное повышение уровня платежей делает товары неконкурентоспособными по сравнению с местными товарами.

Необходимость использования отказа в пользу государства или уничтожения товаров может обуславливаться и длительными задержками при транспортировке а также штрафными санкциями, применяемыми перевозчиками. Рассчитанная с учетом таких затрат стоимость товаров может оказаться выше, чем сложившаяся на рынке. Суммирование уже понесенных расходом с планируемыми затратами по обратной транспортировке товаров может показать целесообразность принятия решения об уничтожении или отказе, фиксируя понесенные убытки на минимальном уровне и отказываясь от дополнительных расходов.

По суммарной стоимости планируемых затрат наиболее выгодной является процедура отказа в пользу государства. К тому же передача товаров в государственную собственность может благоприятно сказаться на выстраивании деловой репутации импортера. В данном случае (при условии применимости к ввезенным товарам всех ограничений по качеству продукции) реализация товаров ложится на плечи государственных органов посредством передачи в торговые предприятия, либо организации аукциона. Часть товаров, перешедших в пользу государства может использоваться и для благотворительных целей, передаваться в различные учреждения социальной поддержки, такие как дома престарелых или детские дома.

Кроме того таможенная процедура уничтожения может быть применена к товарам, которые были утрачены вследствие действия непреодолимой силы (форс-мажорных обстоятельств) или аварий.

[1]

Условия помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства

1. Под таможенную процедуру отказа в пользу государства могут помещаться иностранные товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, а также запрещенных к обороту на территориях государств — членов таможенного союза.

Решением Комиссии таможенного союза может быть установлен перечень иных товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру отказа в пользу государства.

2. Порядок отказа от товаров в пользу государства определяется законодательством государств — членов таможенного союза.

Порядок помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства.

  • 1. Помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства допускается с разрешения таможенного органа.
  • 2. Для получения разрешения лицо, которое в соответствии со статьей 186 Таможенного кодекса Таможенного союза может быть декларантом товаров, подает письменное заявление, в котором указываются наименование и код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, их количество, стоимость, место нахождения, а также краткое изложение причин, по которым декларант отказывается от товаров в пользу государства.
  • 3. Таможенный орган рассматривает заявление на помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства и приложенные к нему документы и принимает решение о выдаче разрешения или об отказе в такой выдаче в течение 10 дней со дня принятия заявления.

Распоряжение товарами, помещенными под таможенную процедуру отказа в пользу государства

  • 1. Отказ от товаров в пользу государства не должен повлечь для государственных органов Российской Федерации какие-либо расходы, которые не могут быть возмещены за счет средств, вырученных от реализации товаров.
  • 2. Товары, помещенные под таможенную процедуру отказа в пользу государства, передаются федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному Правительством Российской Федерации на организацию реализации, уничтожения или переработки (утилизации) имущества, обращенного в собственность государства, в соответствии со статьей 187 Федерального закона «О таможенном регулировании РФ».

Ответственность за применение таможенной процедуры отказа в пользу государства.

Ответственность за правомерность распоряжения товарами путем их помещения под таможенную процедуру отказа в пользу государства несет декларант. Таможенные органы не возмещают каких-либо имущественных претензий лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, от которых декларант отказался в пользу государства.

Все нюансы таможенного оформления

Ошибки в составлении документов для того, чтобы растаможить товар , а также отсутствие даже незначительного на ваш взгляд документа, приводит к его задержке на таможне и даже к аресту. Учитывая пошлины и объемы, процедура становится финансово затратной, поэтому и каждая неправильно оформленная бумага приводит к удорожанию перевозимого товара. Чем это оборачивается для бизнесменов и конечных потребителей, можно догадаться.

Оформление перевозки грузов

В процессе перевоза грузов между странами процедуру оформления приходится проходить, как минимум, дважды: при выезде из одной страны и при въезде в другую, чтобы растаможить груз. Следовательно, при неправильном подходе к этой задаче, финансовые потери можно понести дважды. Учитывая все хитросплетения закона, таможенное оформление лучше доверить людям, обладающим фундаментальными знаниями закона и всех его поправок, актов и инструкций, а также обладающих опытом.

В этом вопросе обращение к специалисту не увеличивает стоимость таможенного оформления грузов, а наоборот — снижает ее из-за отсутствия ошибок и экономии времени.

С чего начинается оформление

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Специфика такова, что процедура должна начинаться с определенных (желательно глубоких) знаний законодательства.

Нюансы таможенного оформления груза учитывают его особенности, состав, вид и характер.

Читайте так же:  В каких случаях платят алименты на ребенка

Каждый товар должен быть правильно оформлен, исходя из того, к какому классу из выше перечисленных он относится. Одна группа товаров требует сертификат, другая – лицензию, а для провоза третьей — заключение фитосанитарного контроля. Или, например, для антиквариата — документ, подтверждающий, что товар не относится к культурным ценностям Российской Федерации.

  • Составление и подача декларации;
  • Контроль информации о товаре таможенной службой;
  • Контроль данных декларации соответственно с выбранным методом расчета;
  • Контроль корректности исчисления платежей и их поступление;
  • Досмотр груза и его выпуск.

Существует основной комплект документов, которые сегодня подаются в электронном виде, а их перечень варьируется в зависимости от того, экспорт это или импорт. Стоимость таможенного оформления товаров у таможенного брокера подразумевает прохождение всех этапов оформления.

Главный нюанс: декларирование товаров

Не случайно именно эта стадия прохождения товара через границу ассоциируется с таможенным оформлением. Часто для новичков, пытающихся самостоятельно заниматься растаможкой, трудность вызывает заполнение грузовой таможенной декларации. Это — базовый документ, который является обязательным при финансовой отчетности. Информация в ней должна быть полной и достоверной.

Размер обязательной к уплате таможенной пошлины рассчитывается, исходя из классификационного кода товара, определенного в Товарной номенклатуре. Это напрямую зависит от точности и достоверности кода. Товар, прошедший идентификацию по данному документу может быть включен в еще более широкие видовые группы или разделы товаров, имеющих некоторые схожие признаки. Это — очень тонкий нюанс, требующий не только знаний, но и опыта.

Не нужно забывать, что соответствие кодам проверяется таможенной службой, и несоответствие повлечет серьезные проблемы. Особенно это может иметь неприятные для коммерсанта проблемы, если при этом в процессе проверки обнаружится еще несоответствие количества, свойств и характеристик груза.

Также нужно помнить, что экспорт имеет льготы в таможенном налогообложении и их оформление менее бюрократично.

Профессионализм на каждом этапе значительно сокращает время таможенных мероприятий.

Таможенные процедуры

Отказ в пользу государства

Отказ в пользу государства ( гл.43 ТК ТС; и гл. 40 Федеральный закона ) ) — таможенная процедура, при которой иностранные товары безвозмездно передаются в собственность государства — члена таможенного союза без уплаты таможенных платежей и без применения мер нетарифного регулирования.

Как альтернативный вариант таможенной процедуре уничтожения в отношении товаров, использование которых на таможенной территории ТС, а также вывоз с этой территории, нецелесообразны или коммерчески невыгодны, по желанию декларанта может быть применен таможенная процедура отказа в пользу государства.

Как и в случае уничтожения, декларант, помещая товары под таможенную процедуру отказа в пользу государства, утрачивает права собственности на такие товары, передавая в последнем случае такие права государству.

Под таможенную процедуру отказа в пользу государства, в отличие от таможенной процедуры уничтожения, могут быть помещены только иностранные товары (п. 1 ст. 311 ТК ТС ).

Ответственность перед третьими лицами за отказ от товаров в пользу государства несет декларант. Таможенные органы не возмещают каких-либо имущественных претензий лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, от которых декларант отказался в пользу государства.

Условия помещения товаров под таможенную процедуру (ст. 311 ТК ТС):

— Под таможенную процедуру отказа в пользу государства могут помещаться иностранные товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, а также запрещенных к обороту на территориях государств — членов таможенного союза;

— отказ от товаров в пользу государства не должен повлечь для государственных органов ТС какие-либо расходы, которые не могут быть возмещены за счет средств, полученных от реализации таких товаров;

— товары не входят в перечень, который может быть установлен Решением Комиссии таможенного союза, товаров, которые не могут помещаться под таможенную процедуру отказа в пользу государства.

С момента передачи товаров, от которых лицо отказалось в пользу государства, таможенным органам указанные товары имеют для таможенных целей статус находящихся в свободном обращении на таможенной территории ТС, что предопределяет их оборот на таможенной территории ТС без запретов и ограничений, установленных таможенным законодательством ТС.

Последующая реализация таких товаров и транспортных средств осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ.

Порядок совершения таможенных операций при применении таможенной процедуры отказа в пользу государства установлен Приказом ФТС РФ от 21.02.2011 N 357 «Об утверждении Порядка осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства» .

Разрешение таможенного органа на помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства выдается таможенным органом путем проставления на заявлении декларанта резолюции начальника таможни «Отказ в пользу государства разрешается» с указанием места, где должны быть расположены выпускаемые товары. Первоначально лицо, заявляющее товары к рассматриваемой таможенной процедуре, должно обратиться именно в таможню, в регионе деятельности которой предполагается таможенное оформление таких товаров. Форма заявления установлена вышеуказанным приказом ФТС РФ.

При подаче заявления товары должны быть предъявлены таможенному органу, поскольку в соответствии с порядком, установленным вышеуказанным приказом, таможенные органы должны будут провести таможенный досмотр товаров, от которых лицо отказывается в пользу государства. По итогам таможенного досмотра составляется акт таможенного досмотра.

В случае установления таможенным органом в процессе проверки несоблюдения условий помещения товаров под выбранную таможенную процедуру, таможня незамедлительно направляет декларанту уведомление по форме, установленной приложением 1 к приказу ГТК России от 02.10.2003 N 1096

В случае выдачи таможенным органом разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства, декларант вправе подать таможенную декларацию, заполненную в соответствии с порядком, установленном для декларирования товаров, ввозимых на таможенную территорию ТС и (или) выпускаемых для свободного обращения, в таможенный орган, правомочный принимать таможенные декларации с заявленной таможенной процедурой.

Читайте так же:  Особенности добровольного (негосударственного) пенсионного страхования

Одновременно с выпуском товаров в соответствии с таможенной процедурой отказа в пользу государства составляется акт приема-передачи товаров, помещенных под таможенную процедуру отказа в пользу государства и обращаемых в федеральную собственность (акт приема-передачи).

Акт приема-передачи подписывает должностное лицо таможенного органа, лицо, отказывающееся от товара в пользу государства, или его доверенный представитель, и представитель организации (склада временного хранения, таможенного склада и т.д.), принявший товары, помещенные под таможенную процедуру отказа в пользу государства.

Акт приема-передачи оформляется в трех экземплярах, которые распределяются следующим образом:

— первый экземпляр акта приема-передачи прилагается к первому листу (экземпляру) таможенной декларации, в соответствии с которой товары помещены под таможенную процедуру отказа в пользу государства;

— второй экземпляр прилагается к четвертому листу (экземпляру) таможенной декларации, в соответствии с которой товары были помещены под таможенную процедуру отказа в пользу государства, и передается в отдел бухгалтерского учета и контроля таможни;

— третий экземпляр передается лицу, отказавшемуся от товара в пользу государства, или его доверенному представителю, о чем делается отметка в первом экземпляре акта приема-передачи, прилагаемому к первому листу (экземпляру) таможенной декларации.

Со дня передачи таможне товаров по акту приема-передачи товары считаются обращенными в федеральную собственность на основании отказа лица в пользу государства. С этого момента действие таможенной процедуры отказа в пользу государства в отношении товаров, помещаемых под эту таможенную процедуру, завершается.

Таможенное оформление экспорта: этапы и платежи

Таможенное оформление экспорта касается подавляющего большинства товаров, которые вывозят с территории России, Беларуси и Казахстана без возвращения обратно. Согласно законодательству экспортер уплачивает пошлину, таможенные сборы и проходит комплекс обязательных процедур. Общение с таможенными органами требует знания законодательства, а также нюансов, которые в законе не прописаны. Ошибки рискуют вылиться в немалые финансовые и временные затраты.

Рассмотрим подробнее, какие этапы включает в себя таможенное оформление экспорта товаров и как максимально упростить и ускорить эту процедуру.

Что в экспорте тебе моем?

Внешнеторговый оборот России, по данным Федеральной таможенной службы, в первом полугодии 2016 года составлял 170,8 млрд долларов США. Относительно аналогичного показателя 2015 года объем снизился на 24,1%. По-прежнему в структуре экспорта преобладает сырьевая составляющая, однако некоторые изменения все же произошли.

Так, положительную динамику показала продукция в сфере машиностроения. Девальвация рубля стала причиной снижения цен на российскую технику, сделав ее более конкурентоспособной и востребованной за рубежом. Сейчас на машины, оборудование и транспортные средства приходится до 14% всех поставок. Выросли объемы экспорта продовольствия — до 5,5% в общей структуре экспорта. Увеличились поставки из России мяса, молочных продуктов, зерна.

[3]

Удельный вес прочих категорий товаров, согласно отчетам ФТС:

  • минеральные продукты — 39%;
  • каучук, продукция химической промышленности — 25%;
  • продовольственные товары, включая сельскохозяйственное сырье — 11%;
  • металлы и изделия из них — 12%;
  • целлюлозно-бумажные изделия, древесина — 4%;
  • драгоценные камни и изделия — 1%.

Ключевыми торговыми партнерами России остаются страны Дальнего зарубежья. На их долю приходится до 88% внешнеторгового оборота. 12% — это страны СНГ. Лидер по закупкам — Китай, следом идут Германия, Нидерланды, Италия. На волне санкций круг покупателей российских товаров заметно расширился. Возросли поставки в страны Африки, Вьетнам, Иран и другие государства Ближнего Востока.

Особенности оформления экспортной продукции

Процедуру оформления экспортной продукции регулирует Таможенный кодекс Таможенного союза (далее — ТК ТС). Согласно статье 212, экспорт — это процедура, при которой товары вывозятся за пределы территории Таможенного союза для постоянного там нахождения. После вывоза товары утрачивают принадлежность к Таможенному союзу. К экспорту грузы допускают при условии внесения таможенных пошлин (при их наличии), соблюдения установленных законом запретов и ограничений, предоставления сертификата о происхождении груза (для определенных групп товаров).

В данной статье мы рассмотрим лишь процедуру оформления грузов при пересечении границы РФ, не касаясь вопросов ввоза или транзитного следования.

Порядок таможенного оформления грузов на экспорт

Товары, отправляемые на экспорт из России, в обязательном порядке подлежат таможенному оформлению. Под таможенным оформлением подразумевается совокупность определенных действий, которые необходимо совершить, чтобы переместить груз через границу РФ. Процедуру проводят на таможенных постах, в отделах таможенного оформления и контроля того региона, где находится отправитель груза. При определенных обстоятельствах и при наличии согласия таможенного органа провести процедуру оформления можно и в иных местах, однако, придется уплачивать повышенные сборы.

Порядок таможенного оформления экспорта предполагает набор следующих действий:

  • представление груза органам таможенного контроля;
  • декларирование;
  • внесение обязательных платежей.

Каждый этап выполняют по правилам в соответствии с ТК ТС. Если экспортер не располагает достаточными знаниями или возможностями для самостоятельного оформления, он имеет право обратиться к таможенному представителю (брокеру). Это посредник, который по договору с экспортером предоставляет услуги по таможенному представлению, уплате сборов, заполнению декларации — вплоть до организации перевозочного транспорта. Зачастую это избавляет владельца груза от дорогостоящих ошибок.

Представление товара

Представление товара — это предварительная операция, которая предшествует основной процедуре оформления. Суть ее — в извещении таможенного органа о прибытии груза. На это отводится полчаса. Если товар прибыл в нерабочее время — не более 30-ти минут с момента наступления следующего рабочего дня. Фактическое предъявление состоится тогда, когда потребует таможенный орган. На этапе представления вся ответственность за груз лежит на перевозчике. Без разрешения представитель перевозчика не вправе:

  • покидать транспортное средство, оставляя груз без присмотра;
  • перемещаться по стоянке без разрешения;
  • выгружать товары.

Груз, прошедший представление, временно находится под таможенным контролем. За самовольные действия перевозчику грозит административная ответственность по статьям 16.5 и 16.7 КоАП РФ.

Оформление таможенной декларации на экспорт

До того как груз покинет территорию Таможенного союза, экспортер должен оформить таможенную декларацию. Декларирование является обязательным согласно статье 179 ТК ТС. Подавать документ можно в электронном виде или печатном с электронной копией.

Читайте так же:  Как составить исковое заявление в суд о затоплении квартиры соседями — образец и подробная инструкци

Декларация содержит сведения о товаре, внешнеторговой операции, владельце и получателе груза. Перечень обязательных пунктов, которые должны быть заполнены, приведен в статье 181 ТК ТС. Одна декларация касается одной партии товара, которая помещается под одну таможенную процедуру. Максимально в один документ можно заявить 1000 единиц продукции.

Заполняют декларацию печатными буквами без исправлений. Подают в таможенный орган в трех экземплярах. Один остается на таможне, два возвращаются декларанту — они потребуются на таможенном контроле при пересечении границы. На каждом экземпляре должна стоять отметка таможни, где прошло оформление, и отметка пограничного таможенного органа. Это подтверждает законность вывоза груза.

Уплата платежей

Одновременно с принятием таможенной декларации происходит внесение обязательных платежей. К таким относится вывозная таможенная пошлина и таможенные сборы.

Объектом обложения таможенными пошлинами и налогами выступают товары, вывозимые за пределы Таможенного союза. База для исчисления — таможенная стоимость и (или) физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса). Исчисление сумм происходит в валюте той страны — члена Таможенного союза, где подается декларация. Для расчета сумм используют специальные ставки. В соответствии со статьей 71 ТК ТС ставки таможенных пошлин бывают следующих видов:

  • Адвалорные — начисляются в процентах относительно таможенной стоимости груза.
  • Специфические — фиксированный размер за единицу товара, например, 36,3 доллара США за 1000 кг экспортированного бутана.
  • Комбинированные — сочетают оба вида. Например, пошлина на овечью кожу — 10% от таможенной стоимости, но не меньше 70 евро.

Для расчета размера пошлины по каждому виду ставок существуют отдельные методики и формулы. Окончательное исчисление происходит исходя из наибольшей среди полученных сумм.

Сборы за таможенное оформление при экспорте — это платежи, которые взимают за выпуск, хранение, сопровождение товаров таможенными органами. Размер сбора исчисляется индивидуально исходя из объемов груза и сложности оформления. Согласно Федеральному закону от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ», сбор не может превышать 100 тысяч рублей. В статье 131 Закона приведен исчерпывающий перечень товаров, оформление которых проходит без уплаты таможенных сборов.

Таможенные платежи вправе вносить декларант или любое лицо, представляющее его интересы. Все суммы необходимо уплатить до подачи декларации или одновременно с ней. При невозможности полной оплаты экспортеру может быть предоставлена отсрочка или рассрочка на срок, не более 2-х месяцев с дополнительным начислением процентов.

Таможенный контроль

С момента принятия декларации и до пересечения границы Таможенного союза груз пребывает под таможенным контролем. Он подразумевает совокупность действий со стороны представителей таможенных органов, которые прописаны в Главе 16 ТК ТС. Контроль часто бывает выборочным, то есть не все формы обязательны для применения:

Благополучное прохождение всех этапов таможенного контроля (или тех, что были выбраны сотрудником таможенной службы) дает владельцу груза или его представителю право на вывоз товара за пределы таможенной зоны.

Выпуск товара

ТК ТС устанавливает следующие условия для выпуска товаров:

  • таможенный орган получил сертификаты, лицензии, разрешения и прочие документы, необходимые для таможенного оформления экспорта и вывоза товара;
  • таможенные процедуры пройдены с соблюдением всех условий и требований;
  • таможенные пошлины, налоги и сборы уплачены полностью, или предоставлено обеспечение уплаты.

Выпуск товаров должен произойти не позднее одного рабочего дня после регистрации таможенной декларации. Срок может быть увеличен до 10-ти суток при наличии оснований со стороны таможенного органа.

При положительном заключении на декларацию и сопроводительные документы перевозчика ставят штамп «Выпуск разрешен». При отказе — «Выпуск запрещен». Основанием для отказа может послужить любое выявленное нарушение таможенного законодательства. О причинах декларанта информируют письменно.

Оформление таможенных документов на экспорт — процесс непростой. Даже мелкая ошибка может обернуться крупными расходами, затягиванием сроков или срывом поставки товара. Владелец груза должен обладать профессиональными знаниями в области таможенного законодательства, которое стремительно меняется. Вот почему опытные экспортеры в большинстве случаев прибегают к услугам таможенных представителей (брокеров), имеющих опыт проведения таможенного оформления с учетом специфики конкретного груза.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Ком­плект до­ку­мен­тов, не­об­хо­ди­мых при по­ме­ще­нии экс­пор­ти­ру­е­мых то­ва­ров под та­мо­жен­ную про­це­ду­ру, на­счи­ты­ва­ет не ме­нее по­лу­то­ра де­сят­ков по­зи­ций, вклю­чая внеш­не­тор­го­вый кон­тракт, ин­войс, CMR (ТТН), книж­ку TIR CARNET, а так­же до­ку­мен­ты: раз­ре­ши­тель­ные, ус­та­нав­ли­ва­ю­щие иму­щест­вен­ные пра­ва на груз, под­тверж­да­ю­щие его про­ис­хож­де­ние, ин­фор­ма­ци­он­но-тех­ни­чес­кие, о стра­хо­ва­нии гру­за, о пре­доп­ла­те по кон­трак­ту, ак­ты экс­пер­ти­зы по со­сто­я­нию и сто­и­мос­ти то­ва­ра… И это — не счи­тая про­фес­си­о­наль­ных пе­ре­во­дов и за­ве­рен­ных ко­пий. Оче­вид­но, что все до­ку­мен­ты долж­ны быть со­став­ле­ны и за­пол­не­ны иде­аль­но, что­бы на пос­ту ТС не воз­ник­ло ос­но­ва­ний для штра­фов или от­ка­за в пе­ре­ме­ще­нии гру­за за гра­ни­цу. В та­кой си­ту­а­ции без экс­перт­ной по­мо­щи та­мо­жен­ных пред­ста­ви­те­лей обой­тись бы­ва­ет поч­ти не­воз­мож­но.

Источники


  1. Домашняя юридическая энциклопедия. Женщинам. — М.: Олимп, 2015. — 576 c.

  2. Рыжаков, А. П. Защитник в уголовном процессе / А.П. Рыжаков. — М.: Экзамен, 2016. — 480 c.

  3. Зайцев, Р. В. Признание и приведение в исполнение в России иностранных судебных актов / Р.В. Зайцев. — М.: Wolters Kluwer, 2013. — 208 c.
  4. Англо-русский юридический словарь с транскрипцией / ред. И.В. Миронова. — М.: СПб: Юридический центр Пресс; Издание 2-е, испр. и доп., 2015. — 697 c.
  5. Кондрашков, Н.Н. Тунеядство: против закона и совести; М.: Юридическая литература, 2012. — 160 c.
Что такое таможенная процедура уничтожения и какие в ней есть нюансы
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here