Как выехать несовершеннолетнему ребенку за границу без родителей

Экспертное мнение на тему: "Как выехать несовершеннолетнему ребенку за границу без родителей" от профессионалов своего дела. Здесь собрана полная информация по теме. Если возникнут вопросы, то задавайте их дежурному юристу.

Как выехать за границу несовершеннолетнему без родителей?

Главная » Родительские права и обязанности » Как выехать за границу несовершеннолетнему без родителей?

Законодательство РФ предусматривает возможность поездок детей без сопровождения их родителей. Однако в этом случае нужно учитывать дополнительные нюансы. Нужно понимать, что далеко не все знают важные нюансы относительно оформления документации, необходимой для совершения беспроблемной поездки. По данной причине могут появиться неожиданные препятствия, из-за которых все-таки придется отложить запланированную поездку.

Когда ребенок может один выехать за границу?

Ребенок, который не достиг совершеннолетнего возраста, может самостоятельно выехать из России без сопровождения родителей в следующих ситуациях:

  • Участие в спортивных соревнованиях;
  • Отдых в детском лагере;
  • Оздоровление;
  • Участие в специальном концерте;
  • Временное проживание в другом государстве (например, программы по изучению иностранных языков, международный обмен учениками или студентами);
  • Лечение в больнице.

Нужно отметить, что в некоторых случаях несовершеннолетний ребенок путешествует самостоятельно по определенным обстоятельствам, подтвержденным документально. При этом родители вправе предоставлять свое согласие на выезд ребенка именно с определенным человеком.

Правила выезда детей из России

Правила определяются действующим российским законодательством. Кроме этого, во внимание принимаются законодательные нормы зарубежной страны, в которую планируется поездка.

Сколько длится развод через суд при наличии ребенка?

Про права отца на ребенка в гражданском браке читайте тут.

С первого марта 2015 года Погранслужба Российской Федерации изменила правила выезда детей за пределы России:

  • Ребенок должен обладать личным документом, с помощью которого можно удостоверить личность (обычно используется паспорт с фотографией). Однако в исключительных случаях выезд возможен без этого документа;
  • Если родитель на документальном уровне запретил пропуск ребенка, поездка сорвется. При этом выезд ребенка станет возможным только после того, как удастся решить проблемный вопрос;
  • При выезде несовершеннолетнего ребенка в сопровождении матери или отца согласие второго родителя перестает быть нужным;
  • Если родители ребенка обладают биометрическими паспортами нового образца, документы не могут быть использованы для несовершеннолетнего лица. В этом случае малыш должен обладать личным загранпаспортом;
  • Если мама или папа владеет паспортом старого образца с отметками о наличии ребенка, документа может быть достаточно для того, чтобы ребенок все-таки выехал в другую страну. Однако для этого потребуется фотография с печатью. При этом возраст ребенка не играет какой-либо роли.

Загранпаспорт ребенку нужно оформить в обязательном порядке. Дело в том, что разрешение на пересечение границы России и другой страны по паспортам старого образца родителей возможно только в качестве кратковременной меры, которая обусловлена задержкой оформлением биометрических паспортов нового образца.

Решение документальных вопросов для поездки

В каждой ситуации требуется определенный пакет документов, поэтому необходимо внимательно изучить законодательство РФ.

Для детей, которые путешествуют сами

Несовершеннолетний путешественник должен обладать следующими документами:

  • Личный загранпаспорт;
  • Свидетельство о рождении или копия документа, заверенная у нотариуса;
  • Разрешение одного родителя или сразу мамы и папы. Кроме этого, допускается возможность принятия разрешения от опекунов, попечителей. Документ должен быть нотариально заверен.

Если законодательство другой страны требует обязательного наличия разрешения обоих родителей, при отсутствии одного из документов потребуется бумага, подтверждающая отсутствие возможности составления такой документации.

Например, в качестве документального доказательства можно использовать:

  • Свидетельство о смерти;
  • Справку из органов МВД о розыске;
  • Справка о том, что человек пропал без вести;
  • Документ, подтверждающий статус матери-одиночки.

Нужно отметить, что одинаковой юридической силой обладает, как оригинал, так и копия документа.

Если ребенка сопровождают третьи лица (например, родственники) без родителей или малыш путешествует самостоятельно, доверенность от родителей обязательна во всех странах Евросоюза или Шенгенской зоны.

Выезд ребенка со взрослым сопровождающим

Вне зависимости от того, кто сопровождает в поездке ребенка, вывезти за границу не удастся, если не будет следующих документов:

  • Паспорт на имя ребенка;
  • Оригинал или нотариально заверенная копия свидетельства о рождении;
  • Согласия одного – двух родителей. При этом согласие должно содержать такую важную информацию, как даты поездки, название страны и точный пункт прибытия, информацию о сопровождающем лице. Согласие в обязательном порядке нужно заверить у нотариуса.

[2]

Важно отметить, что в большинстве случаев требуются разрешения сразу двух родителей. Если мама или папа ребенка не предъявит разрешение, необходимо документально подтвердить отсутствие возможности получения согласия.

Поездка с обоими родителями

Данный вариант считается самым простым. Предполагается отсутствие сложностей для легального выезда ребенка. Основные документы:

  • Загранпаспорт ребенка;
  • Документ, который подтверждает наличие родственных связей: свидетельство о рождении или свидетельство об опекунстве.

Важно помнить о том, что даже при одинаковой фамилии родителей и ребенка, необходимо подтвердить родственные отношения. В противном случае поездка перестает быть возможной.

Дети едут с одним родителем

Если один родитель планирует отправиться в поездку с несовершеннолетним ребенком, согласие второго родителя не требуется. Однако документ может потребоваться при пересечении границ другого государства, поэтому нужно учитывать действующее законодательство не только РФ, но и зарубежной страны.

В обязательном порядке требуется предъявить следующие документы:

  • Личный паспорт ребенка;
  • Свидетельство о рождении или опекунстве (оригинал или нотариально заверенные копии).

Желательно до поездки приготовить согласие второго родителя. Если согласие невозможно оформить, нужно документально подтвердить уважительную причину отсутствия нужных документов. Выполнение этих требований является обязательным, что определено на законодательном уровне.

Особенности оформления разрешения на вывоз ребенка из России

Законодательство РФ не требует разрешения от второго родителя для вывоза несовершеннолетнего ребенка. Однако без такого документа во многие государства ребенок не сможет въехать только с одним родителем, вследствие чего может возникнуть потребность вернуться в Россию.

Читайте так же:  Особенности взыскания алиментов в твердой денежной сумме

Для того чтобы правильно оформить все нужные документы, потребуется обратиться к нотариусу для того, чтобы выполнить следующие задачи:

  • Перевод разрешения на язык государства, в которое планируется поездка. К тому же требуется поставить нотариальный апостиль;
  • Название страны с правильным и точным названием (простонародное наименование государства не допускается так же, как и общие фразы, СНГ, страны Шенгенской зоны). В обязательном порядке нужно указать официальное название страны. Если предполагается определенная страна, можно написать «в такое-то государство и другие страны Шенгенской зоны»;
  • Точные даты выезда – въезда в Россию;
  • Подпись и печать нотариуса.

Правильно оформленный документ позволит предотвратить потенциальные проблемы при путешествиях.

Проблемы с выездом детей после развода родителей

Если родители ребенка развелись, родитель должен в обязательном порядке получить согласие на выезд малыша со вторым родителем. В противном случае выезд с ребенком становится невозможным.

Когда родители сумели сохранить хорошие отношения, подобные вопросы удается решить без лишних проблем. В иных ситуациях отмечаются серьезные проблемы, так как путешествия всегда оказываются под риском.

Решение вопроса о поездке детей в судебном порядке

Если родители развелись, для оформления согласия одного из родителей на поездку ребенка только с папой или мамой требуется выполнить следующие задачи:

  • Написать специальное письмо примерно за шесть месяцев до запланированного путешествия родителю, который проживает отдельно. При этом в письме нужно указать просьбу относительно оформления разрешения;
  • Нужно дождаться ответа. Для этого предоставляют срок около одного месяца;
  • При отсутствии ответа необходимо подать исковое заявление в суд для того, чтобы все-таки получить согласие на выезд ребенка из России;
  • К исковому заявлению нужно приложить документ, который подтверждает необходимость поездки для ребенка.

Суд всегда учитывает интересы несовершеннолетнего ребенка. Таким образом, второй родитель все-таки должен будет согласиться на выезд малыша.

Если бывшие супруги постоянно конфликтуют и планируются частые поездки, целесообразно ограничить родителя в его правах в судебном порядке. В результате выезд ребенка за границу возможен даже без согласия родителя. Такой подход позволит избежать стресса и убедиться в том, что поездки будут возможными. Дело в том, что суд ограничит родительские права и позволит без проблем выезжать в чужие страны с ребенком.

Возможности преодоления запрета или отсутствия согласия на выезд ребенка

Один из родителей может не только не предоставить согласие, а подать исковое заявление для запрета выезда ребенка из России.

Данное исковое заявление может быть подано родителем, который проживает отдельно от своей семьи. Иск подается в один из следующих органов:

  • Территориальное отделение ФМС;
  • Пограничный контроль;
  • Консульство (если родитель живет в другой стране).

При оформлении искового заявления нужно предъявить паспорт для удостоверения личности, а также нотариально заверенные копии бумаг, которые доказывают родственные отношения с ребенком.

Если документ о запрете выезда существует, путешествие будет невозможным до тех пор, пока суд не отменит принятое решение.

Если бывшие супруги постоянно конфликтуют, и отец может поступить соответствующим образом, целесообразно убедиться в отсутствии запрета при посещении сайта Пограничной службы РФ и отправке специального запроса.

Перед поездкой желательно изучить законодательство другой страны для того, чтобы узнать все нужные документы и другие требования для законной поездки с ребенком. Такой подход позволит избежать лишних проблем и убедиться в том, что поездка состоится, если второй родитель не заблокировал выезд.

Кто является ответственным за ребенка?

Ответственность за детей, которые выезжают за границу, принимают родители или опекуны. Именно они должны защищать права и интересы детей.

При проведении организованной групповой поездки несовершеннолетних детей без сопровождения родителей, ответственными становятся руководители группы.

ФСБ разъяснила правила выезда несовершеннолетних детей за границу

В новом документе ФСБ от 15 марта 2019 г. подробно разъясняются вопросы ограничения на выезд ребенка, необходимости согласия одного из родителей, правильности заполнения документов, в том числе вопросы о внесении ребенка в паспорт родителей, подтверждения гражданства, представлен список стран, в которые ребенок может въезжать по свидетельству о рождении, и другие.

«Вестник АТОР» публикует полный текст разъяснений ФСБ РФ от 15 марта 2019 года.

В КАКОМ СЛУЧАЕ ТРЕБУЕТСЯ НОТАРИАЛЬНО ОФОРМЛЕННОЕ СОГЛАСИЕ ОДНОГО ИЗ РОДИТЕЛЯ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА?

Порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации регламентирован положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии с положениями статьи указанной статьи несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.

Согласно разъяснению Минюста России срок действия нотариального согласия в соответствии со статьей 190 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить — совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и т.д.

Поэтому нотариально заверенное согласие на выезд из Российской Федерации может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия, при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.

Читайте так же:  Как осуществляется продажа автомобиля юридическим лицом

ФСБ России просит обратить внимание на то, что в согласии обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ, типа «страны Евросоюза», «страны СНГ» и т.д. не допускаются.

Согласие родителей, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть соответствующим образом легализовано путем заверения его консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 г.

Для въезда в Российскую Федерацию несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется, т.к. в соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.

МОЖЕТ ЛИ РЕБЕНОК ВЫЕЗЖАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ СВЕДЕНИЯ О НЕМ ВНЕСЕНЫ В БИОМЕТРИЧЕСКИЕ ПАСПОРТА СОПРОВОЖДАЮЩИХ ЕГО РОДИТЕЛЕЙ?

В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. N 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации», вступившего в силу 1 марта 2010 г., внесение сведений о детях в паспорт (биометрический), удостоверяющий личность родителя не дает права ребенку на выезд за пределы территории Российской Федерации без своего документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

МОЖЕТ ЛИ РЕБЕНОК ВЫЕЗЖАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ СВЕДЕНИЯ О НЕМ ВНЕСЕНЫ В ЗАГРАНИЧНЫЕ ПАСПОРТА СОПРОВОЖДАЮЩИХ ЕГО РОДИТЕЛЕЙ СТАРОГО ОБРАЗЦА (НЕ БИОМЕТРИЧЕСКИЕ)?

Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей старого образца (не биометрические, оформляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 298), осуществляется по срокам действия этих документов, без необходимости оформления для ребенка отдельного паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

МОЖЕТ ЛИ ОДИН ИЗ РОДИТЕЛЕЙ ОГРАНИЧИТЬ ПРАВО НА РЕБЕНКА НА ВЫЕЗД ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ?

В соответствии с требованиям статьи 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

При этом правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее — Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. N 273.

В Пограничной службе ФСБ России имеется информация о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из Российской Федерации, поступающая из ФМС России.

При выявлении таких детей в пунктах пропуска, они через государственную границу не пропускаются.

Одновременно, ФСБ России отмечает, что родители, отправляющие своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска, должны заранее сами удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Уточнить такую информацию можно как у второго родителя, так и в ФМС России, определенной Правительством Российской Федерации ответственным органом государственной власти по рассмотрению заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета таких заявлений.

Также, Пограничной службой ФСБ России проводится работа с транспортными компаниями и туристическими организациями по информированию лиц, собирающихся выезжать за границу, о порядке выезда из Российской Федерации и необходимых документах на право пересечения государственной границы Российской Федерации.

«Но, несмотря на это, в пунктах пропуска продолжают возникать конфликтные ситуации, связанные с отказом в выезде несовершеннолетним гражданам из Российской Федерации, которые чаще всего провоцируют сами же родители, не убедившиеся в наличии или правильности оформления документов несовершеннолетних детей на право выезда из Российской Федерации.

Пограничной службой ФСБ России дано указание сотрудникам пограничных органов оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам. В том числе, в отправке их в сопровождении с их представителями по обратному маршруту; информированию родителей о сложившейся с их детьми ситуации; предоставлению мест для ожидания, пока кто-либо из родителей или законных представителей не прибудет за несовершеннолетним гражданином.», — говорится в документе ФСБ России.

В КАКИЕ СТРАНЫ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ ГРАЖДАНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОГУТ ВЫЕЗЖАТЬ ПРИ НАЛИЧИИ СВИДЕТЕЛЬСТВА О РОЖДЕНИИ?

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Для выезда из Российской Федерации в Республику Казахстан, Республику Беларусь, Киргизскую Республику, Республику Абхазия, Республику Южная Осетия и Украину для детей в возрасте до 14 лет в качестве документа на право пересечения государственной границы предусмотрено свидетельство о рождении с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации (с вкладышем или отметкой).

Вместе с тем, Правительством Украины принято решение о приостановлении с 1 марта 2015 года действия пунктов 1 и 5 перечня документов граждан Российской Федерации, определенного Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины, заключенного 16 января 1997 года, в части возможности выезжать, следовать транзитом, пребывать и перемешаться по территории Украины на основании паспорта гражданина Российской Федерации либо свидетельства о рождении (для детей возраста до 14 лет) с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации.

[3]

«В связи с этим в пограничные органы направлено указание об осуществлении пропуска граждан Российской Федерации выезжающих в Украину по указанным документам в прежнем порядке и информировании их о возможном отказе пограничными органами Украины в пропуске через украинскую границу. Организовано размещение данной информации на информационных стендах в пунктах пропуска, а также проведена работа с представителями транспортных компаний — перевозчиков, имеющих транспортное сообщение с Украиной, о необходимости информирования граждан Российской Федерации об изменении украинской стороной порядка пропуска российских граждан в Украину», — сообщается в разъяснении ФСБ России.

Читайте так же:  Размер алиментов, взыскиваемых на других членов семьи в судебном порядке

ЧЕМ ПОДТВЕРЖДАЕТСЯ ГРАЖДАНСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ВЫЕЗДЕ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕБЕНКА, НЕ ДОСТИГШЕГО ВОЗРАСТА 14 ЛЕТ СО СВИДЕТЕЛЬСТВОМ О РОЖДЕНИИ?

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» принадлежность к гражданству Российской Федерации, может быть подтверждена следующими документами:

1. Свидетельством о рождении с внесенными в него сведениями:

— о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя ребенка (независимо от места рождения ребенка);

— о гражданстве Российской Федерации одного родителя ребенка и если второй родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим, либо место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

— о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации)

— об усыновителях (усыновителе), состоящих (состоящего) в гражданстве Российской Федерации, по решению суда указанным в свидетельстве о рождении как родители (родитель) ребенка.

2. Свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации.

Если свидетельство о рождении выдано компетентным органом иностранного государства, такая отметка проставляется на документе, содержащим перевод на русский язык свидетельства о рождении. Указанный документ должен быть удостоверен проставлением на нем апостиля.

3. Свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации (выданным в соответствии с ранее установленным порядком и сохраняющим свое действие).

Еще больше интересных материалов от АТОР — в нашем канале на Яндекс.Дзен.

Получать новости «Вестника АТОР» также можно, подписавшись на наш канал в Telegram или на обновления нашей странички в Facebook

Бесплатные онлайн-курсы, вебинары АТОР и электронные каталоги туроператоров вы найдете на портале «Академия АТОР»

Текущие спецпредложения от туроператоров АТОР можно найти здесь

ФСБ разъяснила правила выезда несовершеннолетних детей за границу

В новом документе ФСБ от 15 марта 2019 г. подробно разъясняются вопросы ограничения на выезд ребенка, необходимости согласия одного из родителей, правильности заполнения документов, в том числе вопросы о внесении ребенка в паспорт родителей, подтверждения гражданства, представлен список стран, в которые ребенок может въезжать по свидетельству о рождении, и другие.

«Вестник АТОР» публикует полный текст разъяснений ФСБ РФ от 15 марта 2019 года.

В КАКОМ СЛУЧАЕ ТРЕБУЕТСЯ НОТАРИАЛЬНО ОФОРМЛЕННОЕ СОГЛАСИЕ ОДНОГО ИЗ РОДИТЕЛЯ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА?

Порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации регламентирован положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии с положениями статьи указанной статьи несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.

Согласно разъяснению Минюста России срок действия нотариального согласия в соответствии со статьей 190 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить — совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и т.д.

Поэтому нотариально заверенное согласие на выезд из Российской Федерации может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия, при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.

ФСБ России просит обратить внимание на то, что в согласии обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ, типа «страны Евросоюза», «страны СНГ» и т.д. не допускаются.

Согласие родителей, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть соответствующим образом легализовано путем заверения его консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 г.

Для въезда в Российскую Федерацию несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется, т.к. в соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.

МОЖЕТ ЛИ РЕБЕНОК ВЫЕЗЖАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ СВЕДЕНИЯ О НЕМ ВНЕСЕНЫ В БИОМЕТРИЧЕСКИЕ ПАСПОРТА СОПРОВОЖДАЮЩИХ ЕГО РОДИТЕЛЕЙ?

В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. N 13 «О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации», вступившего в силу 1 марта 2010 г., внесение сведений о детях в паспорт (биометрический), удостоверяющий личность родителя не дает права ребенку на выезд за пределы территории Российской Федерации без своего документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Читайте так же:  Как быть, если подали на меня в суд на алименты

МОЖЕТ ЛИ РЕБЕНОК ВЫЕЗЖАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ СВЕДЕНИЯ О НЕМ ВНЕСЕНЫ В ЗАГРАНИЧНЫЕ ПАСПОРТА СОПРОВОЖДАЮЩИХ ЕГО РОДИТЕЛЕЙ СТАРОГО ОБРАЗЦА (НЕ БИОМЕТРИЧЕСКИЕ)?

Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей старого образца (не биометрические, оформляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 298), осуществляется по срокам действия этих документов, без необходимости оформления для ребенка отдельного паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

МОЖЕТ ЛИ ОДИН ИЗ РОДИТЕЛЕЙ ОГРАНИЧИТЬ ПРАВО НА РЕБЕНКА НА ВЫЕЗД ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ?

В соответствии с требованиям статьи 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

При этом правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее — Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. N 273.

В Пограничной службе ФСБ России имеется информация о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из Российской Федерации, поступающая из ФМС России.

При выявлении таких детей в пунктах пропуска, они через государственную границу не пропускаются.

Одновременно, ФСБ России отмечает, что родители, отправляющие своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска, должны заранее сами удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Уточнить такую информацию можно как у второго родителя, так и в ФМС России, определенной Правительством Российской Федерации ответственным органом государственной власти по рассмотрению заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета таких заявлений.

Также, Пограничной службой ФСБ России проводится работа с транспортными компаниями и туристическими организациями по информированию лиц, собирающихся выезжать за границу, о порядке выезда из Российской Федерации и необходимых документах на право пересечения государственной границы Российской Федерации.

«Но, несмотря на это, в пунктах пропуска продолжают возникать конфликтные ситуации, связанные с отказом в выезде несовершеннолетним гражданам из Российской Федерации, которые чаще всего провоцируют сами же родители, не убедившиеся в наличии или правильности оформления документов несовершеннолетних детей на право выезда из Российской Федерации.

Пограничной службой ФСБ России дано указание сотрудникам пограничных органов оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам. В том числе, в отправке их в сопровождении с их представителями по обратному маршруту; информированию родителей о сложившейся с их детьми ситуации; предоставлению мест для ожидания, пока кто-либо из родителей или законных представителей не прибудет за несовершеннолетним гражданином.», — говорится в документе ФСБ России.

В КАКИЕ СТРАНЫ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ ГРАЖДАНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОГУТ ВЫЕЗЖАТЬ ПРИ НАЛИЧИИ СВИДЕТЕЛЬСТВА О РОЖДЕНИИ?

Для выезда из Российской Федерации в Республику Казахстан, Республику Беларусь, Киргизскую Республику, Республику Абхазия, Республику Южная Осетия и Украину для детей в возрасте до 14 лет в качестве документа на право пересечения государственной границы предусмотрено свидетельство о рождении с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации (с вкладышем или отметкой).

Вместе с тем, Правительством Украины принято решение о приостановлении с 1 марта 2015 года действия пунктов 1 и 5 перечня документов граждан Российской Федерации, определенного Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины, заключенного 16 января 1997 года, в части возможности выезжать, следовать транзитом, пребывать и перемешаться по территории Украины на основании паспорта гражданина Российской Федерации либо свидетельства о рождении (для детей возраста до 14 лет) с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации.

«В связи с этим в пограничные органы направлено указание об осуществлении пропуска граждан Российской Федерации выезжающих в Украину по указанным документам в прежнем порядке и информировании их о возможном отказе пограничными органами Украины в пропуске через украинскую границу. Организовано размещение данной информации на информационных стендах в пунктах пропуска, а также проведена работа с представителями транспортных компаний — перевозчиков, имеющих транспортное сообщение с Украиной, о необходимости информирования граждан Российской Федерации об изменении украинской стороной порядка пропуска российских граждан в Украину», — сообщается в разъяснении ФСБ России.

ЧЕМ ПОДТВЕРЖДАЕТСЯ ГРАЖДАНСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ВЫЕЗДЕ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕБЕНКА, НЕ ДОСТИГШЕГО ВОЗРАСТА 14 ЛЕТ СО СВИДЕТЕЛЬСТВОМ О РОЖДЕНИИ?

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 «Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» принадлежность к гражданству Российской Федерации, может быть подтверждена следующими документами:

1. Свидетельством о рождении с внесенными в него сведениями:

— о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя ребенка (независимо от места рождения ребенка);

— о гражданстве Российской Федерации одного родителя ребенка и если второй родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим, либо место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

— о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации)

[1]

— об усыновителях (усыновителе), состоящих (состоящего) в гражданстве Российской Федерации, по решению суда указанным в свидетельстве о рождении как родители (родитель) ребенка.

Читайте так же:  Накопительное страхование жизни это депозит или нет

2. Свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации.

Если свидетельство о рождении выдано компетентным органом иностранного государства, такая отметка проставляется на документе, содержащим перевод на русский язык свидетельства о рождении. Указанный документ должен быть удостоверен проставлением на нем апостиля.

3. Свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации (выданным в соответствии с ранее установленным порядком и сохраняющим свое действие).

Еще больше интересных материалов от АТОР — в нашем канале на Яндекс.Дзен.

Получать новости «Вестника АТОР» также можно, подписавшись на наш канал в Telegram или на обновления нашей странички в Facebook

Бесплатные онлайн-курсы, вебинары АТОР и электронные каталоги туроператоров вы найдете на портале «Академия АТОР»

Текущие спецпредложения от туроператоров АТОР можно найти здесь

Может ли несовершеннолетний ребенок выехать за границу без родителей?

Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации имеет право выезжать за пределы страны не только в сопровождении родственников или к живущим за границей родственникам. Как ребенку выехать за границу? Это возможно и в составе группы под присмотром ответственного лица, а при необходимости – и в одиночку, с целью обычного туризма и отдыха, для учебы или получения медицинской помощи. Разумеется, при соблюдении ряда условий.

Начать следует с возрастных ограничений. Согласно российским законам для несовершеннолетних граждан разного возраста правила выезда за рубеж во многом отличаются.

Возраст ребенка и возможность самостоятельной поездки за границу

  • До 2 лет ребенок может выехать из страны только вместе со взрослым, несущим за него ответственность.
  • От 2 до 12 лет гражданин РФ теоретически имеет право покинуть страну без взрослого сопровождающего, но при условии, что контроль за ним возьмется осуществлять компания-перевозчик на время пребывания в сфере ее ответственности. Такую услугу готовы предоставить далеко не все компании, да и то в основном начиная с пяти лет. Поэтому о такой возможности, как поездка ребенка моложе 12 лет без взрослых, следует уточнить у потенциального перевозчика.
  • Гражданин РФ, достигший 12-летнего возраста, может выехать из страны без сопровождающего лица при условии наличия у него собственного заграничного паспорта и еще ряда документов.

Что требуется ребенку, выезжающему за рубеж без сопровождения?

  • Заграничный паспорт.
  • Свидетельство о рождении. Оно, в частности, может подтвердить факт наличия у несовершеннолетнего только одного родителя и тогда вопросов о согласии второго не возникнет. Кроме того, оно необходимо для подтверждения родственных отношений между лицом, выезжающим за рубеж, и лицами, дающими на это свое согласие.

Как оформить согласие в проблемных ситуациях

В случае если один из родителей умер, потребуется переведенное и заверенное свидетельство о смерти.

Если один из родителей находится в тюремном заключении, его согласие может быть написано в свободной форме и заверено начальником пенитенциарного учреждения, где заключенный пребывает на данный момент.

Если родитель признан пропавшим без вести, необходима справка из полиции о том, что его местонахождение неизвестно.

Озаботьтесь такой справкой заранее – после подачи заявления о розыске справку выдадут только после трех месяцев поисков, не увенчавшихся успехом.

При лишении одного из родителей родительских прав в судебном порядке в нотариально заверенном согласии этот момент должен быть отражен, для чего к нотариусу следует принести оригинал решения суда.

Если несовершеннолетний является усыновленным или опекаемым – потребуются аналогичные документы от его усыновителей либо опекунов. Родственники, не являющиеся родителями, усыновителями и опекунами разрешения или несогласия выражать не могут, так как не считаются лицами, несущими ответственность за данного несовершеннолетнего гражданина.

Немного о правах и долгах

К сведению взрослых: родители имеют право оформить для своего ребенка согласие на выезд в любую страну, а также во все страны и не только на конкретную поездку, а на весь период до достижения их отпрыском совершеннолетия.

В российском законодательстве реальных ограничений на это нет! И если нотариус говорит обратное – просто спросите, каким законом это регламентировано, а еще лучше – обратитесь к другому нотариусу.

К сведению юных путешественников и их родителей: если у взрослых могут возникнуть проблемы с выездом за рубеж ввиду наличия неоплаченных штрафов, налогов, долгов по кредитам и т.д., то ребенок юридически таких задолженностей иметь не может (если только он не прошел процедуру эмансипации и не стал юридически дееспособным лицом).

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Поэтому даже если родители ребенка не имеют возможность выехать из страны, то дать свое разрешение ребенку на поездку в любую страну они могут. И такое разрешение имеет силу, так как несовершеннолетний обладает собственными гражданскими правами, которые не должны ущемляться из-за того, что родители имеют нелады с законом, государством, банком и т.д. Единственно, кто может воспрепятствовать несовершеннолетнему посетить другую страну, это его родители либо лица, официально заменяющие родителей.

Источники


  1. Образцов, В.А. Криминалистика. Курс лекций; М.: Право и закон, 2011. — 448 c.

  2. Лазарев, В.В. Теория государства и права 5-е изд., испр. и доп. учебник для академического бакалавриата / В.В. Лазарев, С.В. Липень. — М.: Юрайт, 2016. — 521 c.

  3. Комаров, С. А. Общая теория государства и права / С.А. Комаров. — М.: Юридический институт, 2001. — 352 c.
  4. Малахов, В. П. Теория государства и права / В.П. Малахов, И.А. Горшенева, А.А. Иванов. — М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2009. — 160 c.
  5. Образцов, В.А. Криминалистика. Курс лекций; М.: Право и закон, 2011. — 448 c.
Как выехать несовершеннолетнему ребенку за границу без родителей
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here